半岛屡开“团聚之花”,韩国姿态稍显尴尬

独家网   白方方   2018-08-20 21:19  

半岛开出“团聚之花”    朝韩离散家属终会面

8月20日下午三点,韩朝离散家属团聚活动的首轮89名韩方探亲人员在金刚山开始与失散65年以上的朝方亲人会面。这是韩朝自2015年10月之后,时隔2年多再次举行离散家属团聚活动,是板门店宣言之后半岛开出的“团聚之花”。

团聚

因众所周知的原因,朝韩两国有数以十万计的亲人骨肉分离,未能共享天伦。根据韩国离散家属信息综合系统的数据,截止上月底,离散家属登记人数达到132603人,但现在只有56862人仍健在,许多人未等到团聚时刻,甚至不知亲人生死就抱憾离世。

韩朝以2000年《韩朝共同宣言》为契机,共举行过20次团聚活动和7次视频团聚活动,韩国迄今有4677个家庭的2.3519万人得以团聚。但2015年之后,朝韩两国关系持续降温,团聚活动不了了之,仅今年上半年就有3000名离散家属去世,成为许多人的憾事。

今年以来,半岛和风徐吹,4月27日的朝韩首脑会晤成为两国关系转暖的里程碑。当日签署的《板门店宣言》写道:“两位领导人向八千万同胞和全人类庄严宣布,韩半岛已经开启新的和平时代……”《板门店宣言》成为两国共建和平机制的里程碑会晤,为两国民间交流根植了“和平之树”。

《板门店宣言》明文规定:“韩朝将努力解决民族分裂造成的迫切人道问题,举行韩朝红十字会会谈协商离散亲人团聚等问题,今年8月15日将举行离散亲人团聚活动。”

《板门店宣言》之后,为了开出“团聚之花”,使两国离散家属会晤成为可能,数月来,韩朝双方经过多次接触,终于敲定此次会晤。

韩国统一部17日表示,第21次韩朝离散家属团聚活动的韩方先遣队从15日起在金刚山与朝方协调活动细节至今。在20-22日的第一轮团聚活动中,将有89名韩方寻亲人员与朝方亲人重逢,24-26日的第二轮团聚将有83名朝鲜寻亲人员与韩方亲人重逢。包括辅助人员、医务人员、记者在内,两轮活动中韩方将各有560多人和770多人前往金刚山。

第一、二轮原计划各安排93、88对亲人团聚,后因9名韩方高龄人员因健康恶化难圆团聚之梦。

参加朝韩离散家属团聚第一轮活动的韩方离散家属89人先于19日下午前往江原道束草接受访朝教育,20日上午8时35分许从江原道束草市乘坐大巴启程前往朝鲜金刚山。

金刚山首轮离散家属团聚活动为期三天,韩朝亲人将会面6次,共11个小时。活动第二天的21日,双方将进行2个小时的单独会面,之后在客房内共享1小时的温馨午餐。22日在进行告别见面和集体午餐之后,韩方离散家属将启程返回韩国。24日至26日,参加第二轮团聚的83名韩方离散家属将以同样的流程与朝方亲人见面。

常态

尽管已举办了20次离散家属团聚活动,也只有2万多人得享重逢的喜悦。此次韩朝离散家属会谈最初计划为双方各100人,未能团聚的,最小的都以古稀之龄。如果双方会晤不能常态化,每年会有成千上万老人抱憾离世。

对于双方离散家属常态化会晤的迫切需求,韩国政府也有认识。8月20日,韩国总统文在寅主持召开首席秘书官和辅佐官会议时就当天启动的离散家属团聚活动表示,韩朝应更大胆地解决这一问题,促成活动朝向定期化和规模化的方向发展,具体包括举行视频团聚活动、构建离散家属日常互通机制、允许离散家属访问故乡等。

文在寅表示,进一步扩大离散家属团聚规模是韩朝推进的人道主义项目中的当务之急。韩朝应积极利用金刚山离散家属会面所,将其发展为离散家属日常会面场所。

文在寅表示,目前仍有5.6万名韩方离散家属没有获得团聚机会。作为离散家属的一员,我对他们的悲伤感同身受。

文在寅特殊的身世背景,使国际社会由衷体会到他对离散家属的深沉感情。但旬月以来,因朝美双方在无核化问题上的分歧太深,半岛终战宣言的签署乃至和平机制的确立仍属任重道远。朝韩双方离散家属常态化会晤乃至半岛更深的合作犹有很长的路要走。

8月12日,鲜媒体12日发文斥责韩国过于保守,文章称,宣言签署已过百天,但没有取得应有的成果和进展,究其原因是美国策动对朝制裁、韩方作出追随美国的不当决定。文章谴责韩方在连接西海岸朝韩军事热线等小事上也要获得美国的同意,开城工业园区朝韩联络办事处需要多大容量的发电机都不能自己决定。文章还说,韩方在朝韩铁路、公路等现代化项目合作上也只进行联合考察、联合调研等不花钱的项目,推脱说条件还不成熟。

8月19日,据朝中社报道,朝鲜最高领导人金正恩携夫人李雪主再次视察三池渊郡内的建设工地。金正恩表示,当前敌对势力采取的制裁和施压措施为朝鲜社会主义向前发展设障,但朝鲜人民在最艰难困苦的条件下依然热情不减,继续创造奇迹。

朝韩经济合作不够深入,美国又不断强调制裁促使朝鲜无核化,这与朝鲜“保障其和平体制”的诉求相去深远。

当前情况下,囿于联合国限令,朝美两国分歧又太深,韩国能调停使力的地方不多。笔者认为,韩国若想半岛局势进一步和缓,乃至最终签订《和平协定》,首要之举是公关美国,使其答应签订中美韩朝四方终战宣言---8月17日,访问中国的的韩国国会外交统一委员会委员长姜硕镐和三党干事团在韩国驻华大使馆举行记者会上透露,中方表示已向美国提议签署韩朝美中四方参与的终战宣言。唯有四方签署宣言,才符合法理。也唯有中国参与,才能让朝鲜增加信心。唯有朝鲜信心增加,才方便朝鲜在半岛民间交流放开更大的口子,半岛离散亲人会面常态化才能水到渠成。

(白方方,国际关系专业硕士)

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责任编辑:张三风 关键词: 朝鲜半岛 离散家属相聚 离散家属

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