三项“台独”公投案让蔡政府头很大

中评社   2018-06-25 10:26  

中评社台北6月25日电(评论员 林淑玲)台湾修法降低《公民投票法》门槛,大量公投趁势而起,尤其是各式各样的“台独公投”或“类‘台独’公投”。但到目前为止,包括“2020东京奥运台湾正名公投”、喜乐岛联盟规划2019年4月6日举行的独立公投,以及独派向“中选会”送案的禁五星旗公投,都还有诸多障碍,蔡政府也深怕受伤害,能否真正上路,存疑。 

这三大公投案有若干共同点,第一,有抵触法律之虞。1,喜乐岛联盟推的独立公投涉领土变更,属“宪法”层次事项,抵触公投法;非但是领土变更,包括“国号”、“制宪”等也无法公投。2,禁五星旗公投,“法务部”在今年1月,早以“不符言论自由”为由,驳回“国发会”公共政策网路参与平台上的“禁挂五星旗提案”。言论自由系“宪法”层次的保障,若以“禁挂五星旗”做为公投题目,更有“违宪”之虞。 

第二,即使公投过关,也无法付诸实施。1,以“2020东京奥运台湾正名公投”为例,台湾参与奥运使用的名称,是国际奥会决定,不是台湾说了算,也不是主办国决定。中华奥会5月已表示,国际奥会月初在执委会就决定不会核准“中华台北”的名称更动。2,喜乐岛联盟的“独立公投”更是如此,“台湾独立”不是台湾说了算;更何况这项公投上路时,台湾要为此付出的代价绝对是无法想像的。 

第三,台湾官方对这三项公投十分头大。到目前为止,蔡政府未曾表态支持过这三项公投,虽然外界曾质疑,明知东京奥运要正名是不可能,“中选会”为何还开绿灯放行公投?公投领衔人纪政为何能在“监察院”开造势座谈会?此外,喜乐岛联盟推的“台独”公投也获得多达25位绿委连署。但官方迄今的确是保持距离。 

蔡政府所顾虑的,除了不希望把独派声势炒高,让两岸热对抗升级至无法收拾;对于“正名公投”,还有一个没说的重点是,台湾若一直去捅“正名”这马蜂窝,会不会弄巧成拙,让大陆也加快正名速度?继要求国外航空公司将“台湾”改名为“中国台湾”,也把台湾在国际上依循奥运模式,若干组织所使用的“中华台北”变成“中国台湾”?这是蔡政府最担心的。 

接下来,两岸最大的冲突点之一,便是李登辉、陈水扁等组成的喜乐岛联盟规划要在2019年4月6日举行的独立公投。 

“台独”公投能否上路,完全取决于蔡英文,如果民进党不配合修公投法,独立公投就不可能登场,顶多只是玩擦边球的公投。值得注意的是,喜乐岛联盟6月中在台中市举行第一次召集人会议,公布包括民进党25名“立委”、时代力量5名“立委”以及8名县市长参选人连署,要求蔡政府修改《公民投票法》,让2300万台湾人民有权决定台湾的前途,还扬言9月要在府前举行10万人大会师。民进党现有68席“立委”,25席近3成6为喜乐岛连署,比例不可谓不高,但决定权还是在蔡英文手上。毫无疑问的,这也是蔡手上的烫手山芋。 

民进党之前协助民间团体推动的五项公投提案,“中选会”审议后,参与国际组织及动物保护机制两案过关,其余包括安乐死、禁五星旗、落实同工同酬公投三案,还要开听证会厘清争议。其中的禁五星旗公投,现在也是蔡政府的大头痛。抵触“宪法”的言论自由保障是其一,若真的上路公投,就是与大陆正面冲突了,以最近台湾有动作,大陆也随之反制的态势看来,相当值得忧虑,蔡政府更是怕怕。 

更值得关注的是,台湾民众对独派发起的这些公投,到底是何态度?“2020 东京奥运台湾正名公投”发起人纪政日前开记者会表示,7月就要截止连署了,但连署数量还达不到目标的半数。东奥正名在独派发起的三大公投之中,已算是诉求最温和的一项,为何却争取不到大量的连署,显示台湾一般大众对这种挑战两岸关系的极端主张并不买帐,更担心“呷紧弄破碗”,把两岸气氛搞得更糟,已经不好过的日子更难过。

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责任编辑:张三风 关键词: 公投 蔡英文 台独

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