文金闪电会晤 特金会将如期进行

独家网   白方方   2018-05-27 14:00  

文金闪电会晤  特金会将如期进行

美国总统特朗普日前取消原定于6月12日的朝美首脑会谈后变卦,半岛局势动荡不安。局势扑朔迷离之际,韩国总统文在寅与朝鲜国务委员会委员长金正恩于26日进行了闪电式会晤,特朗普也于晚间表示特金会将如期进行,引得全球瞩目。

变卦

当下全球最瞩目的事情无疑是反复不定的“特金会”。

5月24日,在中美英俄韩五国记者见证下,朝鲜以炸毁坑道的方式完全拆除了咸镜北道吉州郡丰溪里的核试验场。

人们原本以为丰溪里的几声巨响可以成为庆祝“特金会”顺利进行的礼炮声。不想,“礼花声”刚刚传到美国上空,特朗普就迫不及待“遗憾”回应:“基于你最近所发表的声明中所展现出的极度愤怒以及公开的敌意,我感到在这个时候举行这场期待已久的会晤是不合适的”。

特朗普的信函以几何倍的速度从华盛顿传到了平壤,顷刻间就引得举世瞩目,美国“变卦”的消息毫无争议的成为各国“头条”。

不克不及之际,最先缓和下来的是朝鲜。起先以“如果是企图把我们逼入角落强迫我们单方面弃核的对话,我们不会再感兴趣,就不得不重新考虑要不要参加朝美首脑会谈。”、“美方是将在会谈地点与我们碰头,还是在对决场上‘以核相见’,完全取决于美方的意愿和处理方式”示人的朝鲜外务省语气稍显松动,朝鲜外务省第一副相金桂官25日表示:“美国单方面宣布取消会谈让我们不得不重新思考朝鲜为此所作出的努力和重新选择的这条路。双方不可能通过一次对话就解决有关问题,但只要分阶段地解决好每一个问题,朝美关系将只能更好,不会更坏,希望美国也能就此深入思考。朝方重申,有意随时随地不拘形式地与美国坐下来进行面对面的对话解决问题。

金桂官的声明起了作用,美国广播公司(ABC)报道,美国总统特朗普当地时间周五(25日)接受采访时表示,在朝美首脑会晤取消后,目前美方“正在与朝鲜谈话”。特朗普说,“他们发布了一份非常不错的声明,我们将看看会发生什么。(朝美首脑会晤)甚至还可能于612日举行,朝方非常希望举行会晤,我们也愿意。我们将拭目以待。

会晤

特朗普话音甫落,朝鲜国务委员会委员长金正恩25日主动约见韩国总统文在寅,双方在26日于板门店统一阁进行了闪电式会晤,与上次板门店会晤仅仅相隔一月。

在会谈中,就为迅速履行第三次北南首脑会晤达成的板门店宣言,实现朝鲜半岛无核化和地区和平稳定繁荣要解决的一些问题,以及当前北南双方面临的问题和成功召开朝美峰会,深入交换了意见。金正恩对文在寅为预定于612日举行的朝美峰会付出很大努力的辛劳表示感谢,并就历史性的朝美峰会表明坚定的意志。

韩国总统文在寅27日上午在青瓦台亲自发表昨日在板门店举行的韩朝首脑会谈结果。文在寅表示,韩朝领导人一致认为,一定要成功举办原定于6月12日的朝美首脑会谈,并为此继续保持紧密合作。文在寅表示,金正恩昨天又一次阐明实现韩半岛无核化的坚定意志。对金正恩来说,无核化决心是不含糊的,他想弄清楚的是,能否相信美国会在无核化实现后结束敌对状态保障体制安全。文在寅还指出,美国总统特朗普在韩美首脑会谈上曾表示,如果朝鲜实现无核化,美方不仅会确确实实终结敌对关系,还有意帮助朝鲜赢得经济繁荣。文在寅表示,他在会谈上转达了朝美双方的上述决心,并敦促朝美双方直接沟通彼此确认诚意。

“文金会”26日会晤的消息刚刚传出,美国那边也传来最新消息。美国总统特朗普26日称,美朝领导人612日在新加坡会晤的计划“没有改变”。美国白宫26日也公开表示,为美朝领导人会晤做准备的白宫先遣团队将按原定计划前往新加坡。

分析

美国48小时内两度变卦,固然引得各方瞩目,但最需重视的是背后显现的问题,而最重要的问题是:是否“文金会”直接推动了“特金会”的如期进行?

答案显而易见是否定的。

首先,韩朝清晰知道无核化是朝美直接对话的议题。而正是朝美之间在无核化上截然相反的思路使“特金会”频遭波折。美国希望的是“完全、可验证、不可逆的无核化(CVID)”、乃至“PVID(永久、可验证、不可逆的无核化)”,而朝鲜则在《板门店宣言》中将其表述为“完全”的无核化;朝鲜希望能分阶段进行,而美国希望的是“一揽子”迅速解决。

关于这一议题,韩国清晰明白只能坐结果。在韩国总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩27日签署的《为促进韩半岛和平、繁荣、统一的板门店宣言》中,关于无核化有清晰地表述:“韩朝决定,在《停战协定》签署65周年的今年宣布结束战争状态,推进停和机制转换,为建立牢固的永久性和平机制,努力促成韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈。韩朝确认通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。韩朝一致认为,朝方主动采取的一系列措施对半岛无核化具有重大而深远的意义,今后将各自尽责发挥应有作用。韩朝决定,为了赢得国际社会对半岛无核化的支持与合作积极努力。

在之前美朝“口水仗”不断升级之际,韩国官方的态度一直是希望美朝直接对话(不介入)。比如,美国白宫国家安全顾问博尔顿接受美国广播公司(ABC)采访时表示,无核化意味着摧毁朝鲜核武并将其运至美国田纳西州橡树岭。韩国青瓦台核心人士14日表示,这是朝美之间讨论的内容,韩方不宜置评。比如“半岛无核化”是否涵盖美国核保护伞和驻韩美军核战略武器撤离韩国,该人士表示这应由朝鲜和美国交涉

其次,韩国官方对“美朝会谈”的努力都“收效甚微”。一段时间以来,“特金会”的具体地点一直为人瞩目。韩国总统文在寅在4月27日与金正恩会晤之后,即向特朗普提议希望能在板门店会晤。特朗普予以考虑,之后还是选择在新加坡进行会晤。

美朝“口水仗”不断升级之际,文在寅于21日下午抵达美国华盛顿,开始对美国为期4天的访问。文在寅22日在白宫同美国总统特朗普举行会晤时表示,“朝鲜愿同美国会晤的意志毋庸置疑,朝美需对具体落实无核化以及保障朝鲜体制安全的方案等做进一步磋商。”“坚信特朗普将力促朝美首脑会谈成功举行,结束长达65年之久的停战状态,宣布战争结束,并为构建半岛永久和平机制、朝美建立正常外交关系发挥积极作用。”但文在寅刚一回国,白宫就表示不能如期会晤的“遗憾”。

当然,笔者必须强调:“文金会”对无核化议题的影响力小,并不是说“文金会”的成果无足轻重。双方会晤的成果是具有划历史性意义的。

26日的“文金会”,双方会晤的最实质性成果有:会谈中,就为迅速履行第三次北南首脑会晤达成的板门店宣言,实现朝鲜半岛无核化和地区和平稳定繁荣要解决的一些问题,以及当前北南双方面临的问题和成功召开朝美峰会,深入交换了意见;金正恩和文在寅就双方应互相信任、体谅和共同关心,保证尽快履行反映全民族一致的热切愿望的板门店宣言,达成了共识;北南首脑就于6月1日召开北南高级别会谈,接着快速推进军事当局会谈、红十字会谈等各部门会谈的问题达成了一致;北南首脑表明为实现朝鲜半岛无核化共同努力的立场,并同意今后随时见面,积极进行对话,汇集智慧和力量。

正如我国外交部发言人陆慷所说:“朝鲜半岛近来出现的对话缓和势头来之不易,政治解决进程面临难得的历史机遇。有关各方包括朝美双方都显示了通过对话协商推动半岛无核化进程的积极意愿,并为此作出了积极努力。当前形势下,我们希望朝美双方珍惜这段时间取得的积极进展,保持耐心,互释善意,相向而行,继续致力于通过对话协商解决彼此关切,推动半岛无核化进程。”

(白方方,国际关系专业硕士)

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责任编辑:张三风 关键词: 文金会 朝鲜半岛 朝鲜半岛局势

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