《韩日慰安妇协议》有“秘密”,双方争端再起

独家网   简丹   2017-12-29 10:34  

《韩日慰安妇协议》有“秘密”,双方争端再起

 

27日,韩国7月份成立的《韩日慰安妇协议》审查专案组公布调查结果,提出协议有严重缺陷。报告指出,协议存在多条未公开的“保密内容”,如朴槿惠政府答应日本努力说服涉“慰安妇”问题的民间团体接纳协议、韩政府不援建海外“慰安妇”纪念像和纪念碑等。除有“秘密”外,协议还存有朴槿惠政府未能听取民众意见、未能征求受害者的同意和理解等问题。

15年底,朴槿惠政府与日本达成《韩日慰安妇协议》时,就在韩国引起过巨大的反弹,“不接受”和愤怒是民众对协议的主流情绪。如今爆出还有顺了日本的“保密内容”,民众不干了。韩国舆论犹如点燃的枯草,已是燎原。韩政府下一步将如何处置协议,成为舆论关注的焦点。韩国外长康京和27日表示,政府真诚接受专案组的审查结果,将根据专案组的报告听取“慰安妇”受害者相关团体和专家的意见,同时考量对韩日关系的影响,慎重确定对“慰安妇”问题协议的立场。

可以看到,韩政府表现的相当克制和理性。韩国能怒而可遏,当然不是真的多想和日本搞好关系,而是形势所逼,只能徐徐图之。

日本方面则是“决不松口”和“威胁”策略。日本政府强调协议是“最终的、不可逆的”,“除了维持共识以外没有政策上的选项”。日本内阁官房长官菅义伟27日在记者会上表示,“2015年底达成的共识在‘慰安妇’问题上是最终、不可逆的,关于‘慰安妇’问题的解决是日韩两国确认了的事情,在国际社会也获得高度赞扬,切实履行共识是极其重要的事情。” 日本政府言下之意,无论韩国方面的调查结果如何,韩国都必须切实履行协议。

日本祭出“韩国近期小心翼翼但又压力爆棚的平昌冬奥会”施压韩国。日外长河野太郎19日在与康京和会谈时表示,希望韩国不要提出废除或重谈协议……这样下去,首相安倍晋三出席平昌冬奥会可能难以实现。似乎不够保险,日本又添上让韩国头大的半岛危机这一筹码。日本官房副长官西村康稔向媒体表示,“朝鲜局势日益紧迫,正是日韩两国必须更为紧密合作之时,希望韩方也认识到这一点”。

日本外务省相关人士透露,韩国事先就“调查结果包括协议含有未公开的‘保密内容’”通知日方。说明韩国这个时候比较顾虑与日本的关系。平昌冬奥会即将举办,韩国绝不想在这个时候再生波澜。俄罗斯已经被禁赛,其它国家也因半岛局势紧张而意兴阑珊。日本在地理上紧挨韩国,可以想见,将有大量日本民众前去观赛,为冬奥会带来可观人气和收入。而半岛形势则是最让韩国最头疼的一点。稳住朝鲜,保证冬奥会期间半岛的和平与稳定,是韩国政府目前比较重要的事情。韩国总统文在寅19日提出推迟原定的美韩军演,目的就是让朝鲜“好好的,别生气”,避免朝受刺激后发“不明”导弹。

可以说,日本抓韩国软肋抓的相当准。不过,日韩关系和半岛局势在平昌冬奥会期间行情大好。搁平日里,就大不同了。那是不是韩国要等冬奥会过去后,秋后算账?有分析认为,这种可能性有。韩国目前首先要保证冬奥会有一个和平的氛围,但协议问题肯定是要解决。“慰安妇”问题一直就是韩国社会特别关注的点,协议让韩国民众如鲠在喉,民众势必要倒逼政府。也有分析认为,有了前车之鉴,韩政府处置协议很可能是“慢工出细活”。韩国“慰安妇”问题协议审议组组长吴太圭表示,“慰安妇这种涉及价值观和历史观的问题不可能通过短期外交谈判达成的政治协议来解决。同时,慰安妇问题涉及国际社会的共同利益,不能通过双边协议来解决。”这似乎佐证了韩国下步不管是完全废除协议还是重新谈判,都会有一个比较长的时间。

虽然,协议的命运是未知数,但有一点是非常明确的。即解决“慰安妇”问题,不在于谈判多全面、时间多长,而在于日本的态度。日本一天没有诚心道歉、正视历史的态度,问题就不会有真正解决的一天。

简丹

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专栏作者
责任编辑:张三风 关键词: 韩日关系 慰安妇问题

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