武警名分已定:归中央军委领导 但不属于人民解放军序列

独家网   张幂   2017-12-28 16:57  

 

近日,部分自媒体转载了一篇题为《别了,2017;别了,国旗护卫队》的文章,文章署名为国旗班第八任班长赵新风。文章称,武警国旗护卫队即将完成历史使命,转隶中国人民解放军三军仪仗队,再过几天国旗护卫队的番号也将取消,今后天安门广场升降旗任务将由三军仪仗队担任。

武警天安门国旗护卫队番号取消,只是武警部队改革的一个缩影。

发展历程

中国人民武装警察部队是担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队,该部队的前身为中国人民公安中央纵队成立于1949年8月。

1951年称中国人民解放军公安部队、1955年7月称中国人民解放军公安军、1958年12月称中国人民武装警察部队,1963年2月,恢复中国人民公安部队,1966年7月撤销公安部队,部队统一整编为人民解放军,划归各省军区领导管理。1982年6月19日,中共中央决定将中国

人民解放军担负内卫执勤任务的部队同义务兵役制的武装、边防、消防警察统一组建为“中国人民武装警察部队”。作为国家武装力量的组成部分,受中共中央、国务院、中央军委统一领导。

1995年3月,国务院、中央军委再次对武警部队领导管理体制作了重大调整,将原来“一统二分”的体制改为“两统一分”,即由国务院、中央军委统一领导、统一管理与各级公安机关分级指挥相结合的体制。这一调整,使中央军委进一步加强了对武警部队的领导。

1996年10月,中国人民解放军14个步兵师正式移交武警部队,执行机动作战任务。

1999年初,又将原列入在武警部队序列,隶属于国家有关部委领导的水电、黄金、交通、森林部队,明确交由武警总部领导。

2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。《决定》明确,武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。

从发展历程来看,武警部队一会是军,一会是警,其一部分也能是民,武警部队到底是什么呢?是军还是警还是民,让很多人感到困惑。

随着军队改革的来临,武警部队的身份也明确了

10月31日,十二届全国人大常委会第三十次会议,审议了《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》。有关该草案的官方报道称,武警部队改革的主要任务和重点是,强化党中央和中央军委对武警部队的集中统一领导,坚定贯彻

中央军委主席负责制,按照“军是军、警是警、民是民”的原则,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成,实现领导管理和高效指挥的有机统一。同时,调整职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用制度。

相关人士认为,这则消息显示,武警部队改革进展顺利。今后,武警部队也将从由国务院、中央军委双重管理调整为军委管理。内卫、黄金、森林、水电、交通、警卫、边防、消防部队的划归问题,将受各方关注。

业内人士认为,此次武警军事体制改革,意味着武警部队在今后将调整为中央军委领导,指挥权直属中央军委,地方政府不再拥有对武警部队兵力指挥、调动的权力。而“军是军、警是警、民是民”的原则,意味着武警未来将不再是“军警不分”,这实际上就是从管理、归属的角度,把军、警、民彻底地理顺,不再出现过去的执法环境中军警民不分的问题。很多警种职能将会剥离,成为“军”。

2017年12月下旬,中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委—武警部队—部队领导指挥体制。武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。

2017年12月28日国防部发言人:武警部队肩负维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的神圣使命,主要承担执勤、处突、反恐怖、抢险救援、防卫作战等任务。这次调整武警部队领导指挥体制的关键和核心,是加强党中央、中央军委对武警部队的集中统一领导。领导指挥体制调整后武警部队的根本职能属性没有发生变化,不列入人民解放军序列。

武警部队任务有所变化,增加了海上维权

武警的名分确定了,单位未来武警部队是什么样子?虽然官方没有具体披露但从媒体的报道中也可以略知一二。

据海外媒体披露中共军方内部人士透露,武警部队已经将其所属的14个机动师全部裁撤。 据悉,遭裁撤的武警机动师包括第2师、第7师、第38师、第41师、第63师、第81师、第93师、第114师、第117师、第120师、第126师、第128师、第181师、第187师。 消息还称,14

个机动师所属的56个团改为机动支队,编入武警驻各省市自治区内卫总队和新成立的2个机动总队,并且所有部队全部移防。改革后的武警部队将自2018年1月1日开始按照新编制运行。

知情人士称,武警部队规模大幅度缩减,其中大部分的消防等专业部队将被剥离。

任务有所变化

此前国防白皮书介绍,武警部队按照多能一体、有效维稳的战略要求,发展执勤安保、处突维稳、反恐突击、抢险救援、应急保障、空中支援力量,完善以执勤处突和反恐维稳为主体的力量体系,提高以信息化条件下执勤处突能力为核心的完成多样化任务能力。

而现在武警的任务有所变化,据武警司令员王宁介绍武警部队将主要担负执勤、处突、反恐、海上维权、抢险救援、防卫作战等任务,拓展维护国家领土主权完整和国家安全职能。

综上,武警的名分已定,它归中央军委领导,但是不属于人民解放军序列。武警司令员所说海上维权以及黄金、水电、森林、交通、消防等警种具体去向,这些仍值得关注。

本文综合整理自中国军网、中国新闻周刊、人民武警微信号等。

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责任编辑:张三风 关键词: 武警部队 武警 军改

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