朝鲜再射导弹 美日韩紧急反应

独家网   白方方   2017-08-30 10:31  

朝鲜再射导弹  美日韩紧急反应

8月29日,朝鲜于当天凌晨5时57分许从平壤市顺安一带朝向东部海域发射了1枚型号不明的弹道导弹,该导弹穿越日本上空落在了北太平洋海域。这是朝鲜26日从靠近江原道元山市的旗杆岭地区向东部海域发射弹道导弹仅仅三天后再次射弹。一时间可谓石破天惊,各方运动,美日韩不克不及紧急反应,而余震未绝。

非同寻常

29日凌晨5时57分许,朝鲜从平壤市顺安一带朝向东部海域发射了1枚型号不明的弹道导弹,非同寻常的是,该导弹穿越日本上空落在了北太平洋海域。事实上,朝鲜所射弹道导弹穿越日本上空尚属首次。在这之前,1998年,朝鲜主张用于发射人造卫星的“远程火箭”曾穿越日本上空。

其次,不同以往的是,朝鲜是以正常角度发射。朝鲜常以高角度发射IRBM以上级别的弹道导弹。韩国联合参谋本部表示,该导弹约飞行2700公里,最高高度为550公里左右,韩美正在进行进一步分析。按照韩军对导弹的划分标准,射程为1000-3000公里属于中程弹道导弹(MRBM),飞行距离为2700公里被视为中远程弹道导弹(IRBM)。分析认为,从飞行距离和最高高度等数据来看,朝鲜此次很可能以30-45度的正常角度发射导弹。

朝鲜非同往常的行动使日本大受震动。“朝鲜的鲁莽行径对我国是前所未有、严峻且重大的威胁。”日本首相安倍晋三在接受记者采访时表示。

安倍首相说了实话,这次的导弹发射对日本确实有严峻威胁。日本自卫队对于朝鲜发射的这枚导弹其实心有余而力不足。日本弹道导弹防御系统依靠陆上的爱国者-3防空反导系统进行末段低层点防御,使用海基的宙斯盾反导系统进行海基中段区域反导防御,高低双层系统同时还是点防御和面防御结合,看起来很美,但是却并不完美。简单地说,日本虽然有大批爱国者-3导弹系统,但以这种反导最大射程和最大射高都只有约20公里的导弹,对几百公里高空飞过的导弹实在无能为力。

还有一个不同寻常之处是,这是朝鲜26日从靠近江原道元山市的旗杆岭地区向东部海域发射弹道导弹仅仅三天后再次射弹。三天前,即朝鲜26日上午从靠近江原道元山市的旗杆岭地区向东部海域发射3枚武器,其中2枚飞行250多公里,1枚在发射后立即爆炸。上次射弹还引起美韩少许分歧。韩国总统府青瓦台曾在26日召开国安委常委会议后,推测朝鲜发射了改进型300毫米口径多管火箭弹,美国太平洋司令部则早早将其界定为弹道导弹。28日,韩方对朝方发射活动的定性发生了变化。韩国军方28日发表韩美两军对朝鲜26日发射活动的中期评价称,朝鲜发射的很可能是短程弹道导弹。而且,韩国对三天前的发射导弹,有两重看法。一种看法认为,朝鲜拿捏挑衅力度释放信号,很可能在乙支军演后谋求对话。另外以韩国国情院为代表,韩国国情院28日报告称,朝鲜或于9月9日建政纪念日再次发射导弹。不想,仅隔三天,朝鲜再度非同寻常、超乎预料的射弹,而且穿越日本上空。

反应

朝鲜这次发射弹道导弹,顷刻间就引来美日韩强烈反应。

首先,外交层面,韩美两国外长当天上午通电话15分钟强烈谴责朝鲜制造紧张局势,并决定密切合作坚决应对。韩日外长也在下午通电话商定联手促成联合国安理会等各个层级强而有力的应对措施。美日两国则由首脑出面沟通,特朗普和安倍晋三通话40多分钟,一致认为当前应加强施压,还不是与朝鲜对话的时候。朝核问题六方会谈的韩美日三方团长也互通电话磋商合作方案。在韩美日的共同努力下,联合国安理会决定在纽约时间29日开会讨论朝鲜导弹挑衅。三国还将在首脑、外长等高层碰头的联大等场合开展双边三边会谈,继续商讨朝核对策。

日本官房长官菅义伟表示,确认导弹从日本上空飞过,这是对日本安保前所未有的重大威胁,日本政府抗议朝鲜违反联合国安理会决议的行为,将与美国和韩国合作,加紧相关情报收集工作。 韩国政府29日发表声明,强烈谴责朝鲜发射弹道导弹。声明强调,朝鲜如果一意孤行,继续发起核导挑衅,韩国政府将以稳固的韩美同盟为基础,严厉应对。韩国政府已作好准备,足以应对朝鲜任何威胁,并将毫不动摇地保卫国民生命和国家安全。韩国外交部长官康京和与美国国务卿蒂勒森当天通话,就朝鲜当天射弹一事交换意见。蒂勒森在通话中表示,朝鲜无视对话提议,一意孤行发起射弹挑衅令人失望。美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德当天与韩国联参议长郑景斗通话时表示,美国政府同样认为朝鲜发射弹道导弹是十分严重的挑衅,韩美日有必要展开紧密的合作与应对。

其次,军事方面。29日,青瓦台国家安保室室长郑义溶主持召开国家安全保障会议(NSC),文在寅听取有关会议内容后下达指示,要求韩军针对朝鲜发射中程弹道导弹展现严惩挑衅的能力。这是极为罕见的强硬态度。按照文在寅的要求,韩国空军4架F-15K战斗机当天进行投弹演习,在江原道一射击场投下8枚MK48炸弹。郑义溶在NSC常任委会议后与美国白宫国家安全顾问麦克马斯特通电话,商讨韩美两国共同应对方案。麦克马斯特表示,美国总统特朗普支持文在寅的对朝政策和韩国政府对朝鲜挑衅采取的应对措施,美国将毫不动摇地履行对韩国的协防承诺。

需要注意的是,朝鲜29日刚发射导弹,韩国就增加国防预算。据韩国政府29日敲定的2018年度国防预算案,明年预算总额达43.1177万亿韩元(约合人民币2532.5亿元),同比增长6.9%,增幅是自2009年以来的最高水平。预算案的两大项目——“防卫力改善费”和“战力运营费”分别同比增10.5%和5.3%,达13.4825万亿韩元和29.6352万亿韩元。防卫力改善费中应对朝鲜核武与大规模杀伤性武器(WMD)威胁的预算增长13.7%,达4.3359万亿韩元。

另外,韩国开始重视树立进攻性作战概念。韩国国防部和国家报勋处28日向总统文在寅进行联合工作汇报。国防部在报告中表示,将制定“进攻型韩半岛作战概念”,把韩军打造成为“猎豹般的敏捷部队”。该提法与国政企划咨询委员会(相当于总统职务交接委员会)上月19日发表的国防领域国政运营课题相呼应,也是文在寅政府提出的国防事务发展规划的一部分。文在寅以韩国最高军事统帅的身份提出确保韩军能在朝鲜挑衅越过红线或攻击首都圈时立即发动攻势作战。国防部长官宋永武此前也表示,依据现有的作战概念,有事时韩军先集中防御,在美国出兵增援后出手反击,而根据新的作战概念,自一开始就以尖端战略歼灭敌方指挥所。为此,韩美一直推进修订《韩美导弹指南》,拟把射程为800公里的弹道导弹搭载的弹头重量从目前的500公斤提升到1吨以上。韩国国防部长官宋永武已于29日当天启程访美,韩方从美方收回战时作战指挥权、修订《韩美导弹指南》是此访重要议题。

(白方方,国际关系专业硕士)

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