韩呼吁朝鲜响应军事与红十字会谈 “柏林构想”迈出第一步

独家网   白方方   2017-07-18 23:57  

7月6日,文在寅总统访问柏林时,提出“柏林构想”,力图实现“新韩半岛和平蓝图”。当时恰逢朝鲜于7月4日成功试射洲际弹道导弹,文总统的“柏林构想”一经提出,可谓一石击起千层浪,实出外界所料,引起各方瞩目。7月17日,韩国统一部长官赵明均17日召开记者会,呼吁朝鲜积极响应韩方举行韩朝军事会谈和红十字会谈的提议,正式迈出“柏林构想”第一步。再度引发各方反应,而余震不绝。

“和风”再起

7月17日,韩国统一部长官赵明均召开记者会,呼吁朝鲜积极响应韩方举行韩朝军事会谈和红十字会谈的提议。外界视为,这是继“柏林构想”之后,韩国再吹和风。

赵明均表示,正如文总统于6日提出的“柏林构想”所阐明的那样,韩方不推行敌视朝方的政策,不谋求颠覆政权或吸收统一,共建没有核武、战争风险的和平半岛是韩方一贯的目标。

韩国力推的希望与朝方21日在板门店举行的军事会谈,目的是希望商讨停止军事分界线一带的敌对行为。军事分界线一带的敌对行为是指韩朝双方在停战线附近进行的广播喊话和气球宣传等活动。这些都是朝鲜最为惧怕的心理战手段。去年1月朝鲜进行第四轮核试验之后,韩国政府重启了这些心理战。而朝鲜的敌对行为最近也日渐频繁,朝鲜不仅在非武装地带埋设了2000多枚地雷,还经常派遣无人侦察机侵入韩国领空。因此,韩朝停止这些活动对缓解韩半岛紧张有着重要意义。

提议于8月1日举行的红十字会,旨在谈讨论离散家属团聚活动等人道主义问题。希望让年事已高的失散亲人在生前与骨肉重逢并祭扫祖坟。朝鲜如能积极回应韩国的对话提议,韩朝将在2015年的副部长级别会谈后,时隔1年零7个月再次举行韩朝政府间会谈。 

反应

韩方之所以突如其来提出这些对话建议,是希望首先设法与朝鲜建立对话渠道,接下来再逐步引导朝鲜走上无核化道路。但各方对此反应不同。

美国白宫发言人斯宾塞当地时间17日在华盛顿举行的例行记者会上表示,美国总统特朗普曾明确表示,为了重启与朝对话应先满足条件,而从目前的情况来看,这些条件尚未成熟。

几乎同时,日前,欧洲外交关系理事会通过涉朝决议,对本月4日朝鲜发射洲际弹道导弹级别的导弹发出警告,称将进行额外制裁,并支持韩国提议与朝对话解决朝核问题。

对此,韩国官方都有了回应。韩国外交部发言人赵俊赫18日在例行记者会上表示,欧盟(EU)通过的涉朝决议案体现了欧盟应对朝鲜挑衅的坚决意志,欧盟敦促朝鲜停止挑衅行为的同时,阐明对韩国政府对朝政策的积极支持。就美国白宫对韩政府17日向朝提议举行军事与红十字会谈表态消极,韩国统一部一位负责人18日向记者表示,韩方在向朝提议举行会谈前通过外交渠道向美方进行充分解释,韩美之间就该问题的立场没有太大差异。

从三方的反应可以看出,尽管美国略显消极,韩国还是继续推行文总统于6日提出的“柏林构想”,即坚持“制裁施压与对话并行”的对朝政策,引导朝鲜走向无核化之路。

慎重

当然,在看到韩国践行“柏林构想”之时,我们仍应看到韩国慎重的另一面。

朝韩之间真正重要仍是朝鲜无核化。朝鲜有望在今年年内利用钚弹实现初步核武装,并有望在三年内利用高浓缩铀打造数十枚核武器。一旦朝鲜拥有核武装,不仅是韩国,美国和日本也将深受其威胁。朝鲜劳动党委员长金正恩一直热衷于开发可以打击到美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)。7月4日朝鲜成功试射洲际弹道导弹之后,金委员长还曾亲自对科学家们进行嘉奖,并举行了庆祝活动。

问题在于,一旦朝鲜拥有核武装并在数年内成功开发出可以打击到美国本土的洲际弹道导弹,韩朝之间的战略平衡将彻底崩溃。韩国的安全以及韩半岛的命运将会面临无法预测的危机局面。考虑到这一后果,美国已经针对与朝鲜有交易往来的中国丹东银行等数十家企业采取新的制裁措施。而且,在制裁之外,美国还正为对朝采取军事行动进行准备。 

同样考虑到这一问题,韩国在与美国积极沟通希望与朝对话之余,仍有慎重而又强势的动作。

韩国总统文在寅18日邀请韩军高层指挥官到青瓦台共进午餐。受邀的有防长宋永武、前防长韩民求、联参议长李淳镇、三位陆海空军参谋总长、韩美联军副司令、海军陆战队司令、机务司令等高级将领。文总统在午餐会上表示,计划在5年任期内将军费占GDP比重由目前的2.4%提高到2.9%,并指出如果没有压倒性的国防力量作为后盾,谋求与朝鲜对话难免沦为无本之木。

同日,韩国国会召开全体会议,表决通过旨在谴责朝鲜4日试射洲际弹道导弹(ICBM)级别导弹的决议案。决议案还要求韩国政府尽早构建三大反制系统,制定和落实强而有力、切实有效的对朝施压和制裁方案。

在朝鲜半岛问题日益紧张之际,韩国提出解决问题的新思路,并迈出第一步。效果如何,我们仍需关注。

(白方方,国际关系专业硕士)

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责任编辑:张幂 关键词: 朝韩关系 文在寅 柏林构想

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