难民究竟花了德国纳税人多少钱?政府自己都没谱

道德经公众号   2016-05-18 11:21  

2015年夏天,Correctiv调查研究中心的两位作者提出了一个问题:到目前为止,德国政府究竟为难民投入了多少钱?

为了回答这个问题,Correctiv调查研究中心联合德国《时代周报》以及德国电视二台共同展开了调查。但是,令他们没有想到的是,解答这个看似简单的问题耗费了他们数月之久。在经过了半年的调查之后,最终浮现出来的结果是:大部分主管部门至今都不清楚,他们到底为难民投入了多少钱。

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超过一百万难民在2015年来到了德国,其中近八十万人至今仍留在德国。为了清楚德国政府到目前为止对他们投入的资金数额,在无数次邮件和电话联系之后,参与调查的人员得到的答复首先是拒绝,理由是这涉及到“职业机密”,以及有关部门的工作人员自己也不知道具体的花费数目是多少:"Leider ist es unsnicht möglich, Ihre Fragen zu beantworten"(“很遗憾我们无法回答您的问题”);"Wir bitten um Verständnis, dassdie von Ihnen erbetenen Zahlen in dieser Form statistisch weder vom Sozialministeriumnoch von den Bezirksregierungen erfasst werden"(“请您理解,您希望得到的相关数据联邦社会事务部和地方当局都尚未统计”)。

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例如在北莱茵-威斯特法伦州,相关部门对难民的资金投入至今只是建立在估测上。到2017年,有关部门才能统计出一个具体数值。

最终得出的调查结果是:三分之二的有关部门无法告知,他们在难民问题上的开销。

此外,不同的城市和地区,他们在难民问题上的资金投入存在着巨大差异

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目前,各地方区域不断向州政府和联邦政府索要更多的资金用于安置难民,虽然他们并不清楚具体的开销数额到底是多少。

虽然到目前为止,各相关部门仍然无法就难民开支问题提供出一个具体数值。但根据德国《明镜周刊》的最新报道,到2020年,德国联邦政府预备为难民投入近940亿欧元,用于住房、语言培训、融合等支出。940亿欧元,相当于2009年中德双边的贸易总额。并且,这项庞大的支出是基于一个假设前提上的──假如55%的难民能在五年后找到工作,具备纳税能力。

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也有国际货币基金组织(IWF)的研究者表示,大量难民涌进德国或将为德国经济带来适度的积极影响。并预测,到2017年,德国经济增长率将因难民潮上升0.3%;到2020年,增长率将上升0.53%。然而,这样乐观的预估值同样是基于一个假设前提上的──假如大部分难民能较好地融入德国的劳动市场。

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但是,消极的趋势摆在眼前:目前,相关部门对进入德国的难民的背景情况知之甚少。难民的教育水平和技能程度无法统计,以及他们缺乏必要的语言能力。此外,长期的避难经历使他们远离工作环境,重新进入职场对他们而言越来越困难。

而对于难民进入劳动市场后给德国就业环境带来的影响这一问题,长期以来一直处于争议中。原因在于,到目前为止缺乏有关难民情况的有效数据。

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可以预见的是,如果大量难民进入劳动市场,带来大量廉价劳动力,将会加剧黑工市场内部之间的竞争。另一方面,在目前女性收入仍比男性低近20%的德国,许多职业女性在工作的同时还要忙于家务,家务占用和耗费的时间及精力导致女性的工作时间少于男性,成为男女薪资差距的原因之一。难民进入就业市场,所提供的廉价劳动力资源或将缓解女性在家政方面的压力,使她们更好地将精力和时间投入到工作领域,女性因此获得比从前更多的收入,从而缩减男女间薪资差距。

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