新华国际时评:亚投行为经济增长和全球治理注入新动能

新华社   2016-01-17 02:01  

新华社北京1月16日电(记者金旼旼 俞懋峰)在全球经济增长低迷、治理效率低下的大背景下,亚洲基础设施投资银行顺势而为、应时而生,在短短两年多时间里就从一个概念性倡议,发展成为一个具有全球广泛参与度的多边金融组织,并有望为经济增长和全球治理注入新动能。

国际金融和经济危机深刻改变了全球经济增长格局,全球经济陷入增长乏力的“新平庸”。对于新兴经济体而言,问题尤其严重,2015年新兴和发展中经济体经济增速连续第5年下滑。而随着美联储加息,资本回流发达国家,发展中国家今年恐将面临更为动荡的金融和经济环境。

面对不稳定、不确定风险高升的全球经济,亚投行问对了问题,开对了药方,因为增加基础设施投资是目前主要经济体、尤其是发展中经济体重塑增长动力的重要举措。扩大基础设施建设在短期内有助于扩大总需求,而在中长期有助于改善总供给,既提高公共部门的投资率,也能提升私营部门的劳动生产率。

亚洲开发银行(亚行)预计,到2020年,亚洲地区基础设施投资需求将高达8万亿美元。而据国际著名咨询公司麦肯锡估算,除去各国政府和世界银行、亚行所能提供的资金之外,亚洲每年基建资金缺口高达5000亿美元。

时势造英雄,正是由于顺应时代发展需要、着眼弥补发展中国家增长短板、提供亚太地区翘首企盼的公共产品,亚投行仅经过800余天筹备就在全球获得57个创始成员加盟。

亚投行虽由中国倡议筹建,但其本质是一个着眼地区发展并由全球参与的公共产品提供平台。目前西方七国集团中有4个成员、二十国集团中有14个成员是亚投行创始成员,联合国安理会5个常任理事国中有4个是亚投行创始成员,亚投行的广泛代表性奠定了其透明度和专业性,而这些均增加了亚投行作为地区公共产品提供者的信誉。

作为地区公共产品提供者的亚投行,首先将带来合作。无论世行还是亚行,均已表示将与亚投行展开密切合作。亚行行长中尾武彦日前表示,2016年亚行将和亚投行一起为数个区域内项目联合提供资金支持。

作为一个全新多边机构,亚投行也必然给目前的全球治理带来良性竞争。现有一些多边机构在过去几十年运作中的确积累了专业信誉度,但同时官僚化、低效等问题也较为突出。英国《金融时报》社论指出,刚刚成立的亚投行意义并不在于更大数量的贷款,而是带来“一种竞争性的新治理模式”。

恶性竞争旨在吞并或取代对手,而良性竞争促进共同发展。公共产品提供者之间的竞争本质上是良性竞争,亚投行所带来的竞争目的并不在于取代,而是促进共同发展。面对全球林林总总的发展问题,没有一家机构能够满足全部需求。全球经济增长和发展问题的解决、治理结构的改善,有赖于通力合作。亚投行的理念和定位,无疑将为更广泛合作共赢和改善全球治理带来新风。

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责任编辑:荀子曰 关键词: 亚投行 全球经济格局 新动能

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