安倍政府不惜以“奴隶制”来降低劳动力成本

独家网综合   2015-10-24 10:30  

奔赴日本的外国研修生在街头抗议日本一些企业的不法行为。

日本周刊《Play》杂志10月22日报道称,连续的失踪事件、性骚扰事件、态度跋扈的黑心商人、超低工资的工人劳动……日本近来一波未平一波又起,状况百出。日本的《外国人技能实习制度》不仅在国际上臭名昭著,联合国也已再三对其提出改善劝告,但是安倍政府今年6月不仅还在继续着那个制度,甚至得寸进尺的在内阁中做出补充制度内容的决定。

《外国人技能实习制度》本来的目的是接收发展中国家劳动者进入日本企业实习,让其学习日本的先进技术,从而促进国际发展。但是各国研修生们反馈给实习生支援团体却是“工资低而且时有拖欠”“居住环境恶劣”“要是有怨言就被强制遣送回国”等悲惨的现状。

事实上,以联合国为代表,国际社会也不断有声音在批评日本这是“当代的努力劳动”“甚至跟买卖人口没什么区别”。

但是,对于这样一个备受谴责的制度,安倍政权不仅没有将其进行改制,甚至还对其进行了补充,增加了“将实习期从3年延长到5年”、“扩大接受实习生人数”等项目。

研修生情况研究专家指宿绍一发出反驳指出:“这个制度主要存在三个问题。第一,说一套做一套,条例和现实差距很大。第二,研修生没有变更实习地自由。第三,中介从中榨取钱财。”

围绕这三点问题指宿绍一律师依次进行具体解释。首先,关于第一点,“声称是为协助发展中国家进行技术转移,促进国际发展,实有弄虚作假之嫌。真正目的其实是为了在劳动力不足的日本确保劳动力。将日本人不愿做的三大工作(辛苦的工作,脏乱的工作,危险的工作),以廉价的薪酬转移给外国实习生来做。我们希望安倍政权不要再继续这样的骗局,来自欺欺人了。妥善对待外国实习生,让其在良好的劳动条件下工作才是正道”。

的确,JITOCO(国家研修协助机构)在对研修生接收团体进行问卷调查时,回答接收目的是“确保人才”的高达63.9%。(调查对象2132个机构单位,有效问卷1103份)

外国人技能实习生维权网的事务局局长鸟井一平也怒言:“政府和企业其实都心知肚明,所谓实习生就是外国劳动者,但却美其名曰是在为国际做贡献。没有哪个发达国家是采取这样龌龊的劳动政策的。我们简直对此感到羞耻。”

关于第二点的问题,指宿给出如下解释:

“制度规定,研修地只能有一个公司,不允许研修生自主进行工作场所变动。这样一来,即便研修生对劳动条件有所不满,也往往没有发言权。如果敢有怨言,就难免落的一个被说‘嫌不好,不如回你的国家去?’的下场。所以,大多数研修生只有忍气吞声。因此,如果不能保证良好的劳动条件,那么就应该给研修生选择劳动场所的自由。”

关于最后的第三点。研修生是通过外国的劳务输出机构——日本国内的监理团体——研修企业这样一条路线来到日本的。指宿律师继续给出如下解释。

“这些劳务输出机构和监理团体都从中榨取了劳动者大量钱财。比如,中国的劳务输出机构会以保证金或违约金等名目,收取报名者4-5年年收入左右的巨额。另外,日本的某些监理团体,也以研修生的监理费为由收取企业一定金钱,约合每人每月3万日元。

某监理团体甚至会召集400人的研修生进入企业,这样就能每月从企业中获取1200万日元的所谓监理费用。当然,企业自然会把这笔账算在实习生头上,从他们的工资中扣除。因此,这对于研修生而言,简直就是赤裸裸的中间榨取。”

并且,据说外国的劳务输出机构和日本国内的监理团体大多数是“互相合作”的。

指宿指出:“在这中间,日本的监理团体的理事长才是外国劳务输出机构的真正幕后老板的恶性事件也不乏所在。两个组织相互勾结,威胁研修生们说,在日本不管遭到怎样的待遇都不能去找劳动监督局,也不能跟律师私自接触。如果被发现有这样的行为,就要支付巨额的违约金。这样一来,研修生就被彻底制约,在雇佣关系之中被强制形成一种从属关系。在千叶市,甚至有女性实习生遭到雇主性骚扰乃至强奸伤害的事件,这个事件的背景就是上述那种从属关系。”

周刊杂志批评指出,第一届安倍政权时期,安倍最常用的词语就是“美丽之国,日本”。但是,从外国研修生的实际情况所反映出来的东道主国家—日本来看,绝无美丽可言。反而可以称之为丑恶。

那么,为什么安倍政权即使被国际社会批判为推行“奴隶劳动”也不愿意放弃这个制度呢?前面提到的鸟井事务局长给出如下解释:

“自从安倍执政后,‘外国人劳动者’一词便从政府公文中消失了,取而代之的是‘外国人才’这个词汇。这个事实不得不引起我们的关注。提到外国人才,人们就会有高层次的研究学者或是商务人士的感觉,这可以作为他的成长战略渗透来糊弄国民。但是,如果是‘外国人劳动者’的话,就很难表达出可以接受单纯劳动力移民的意思。安倍政权还是不想接收外国移民吧。”

话虽如此,日本国内由于少子化,劳动力的确是在逐年减少。所以用很低廉的工资,来借用研修生的名义,填补劳动力的空缺。而且,三年之后一定会离开日本回到原来国家,不会成为移民。所以安倍才紧抓着《外国人技能实习制度》不肯撒手。

现在在日外国人实习生约有16万人,支撑着日本的地区产业。周刊《Play》杂志认为,这种强迫研修生进行奴隶性劳动的制度,应该尽快废除。

独家网根据媒体公开报道综合整理,转载请注明出处(www.dooo.cc)。文章仅代表作者观点。
上一页 1 2下一页
责任编辑:倍倍 关键词: 日本 安倍 劳动力 用工


发表评论



返回顶部