不能纵容庆安背后的“访民”利益链掩盖了真相

独家网 倍倍   吴法天   2015-06-23 11:23  

 

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庆安枪击案已经过去一段时间,但是“树欲静而风不止”。就在日前,山东潍坊经管依法刑事拘留了几名涉嫌聚众扰乱社会秩序罪的嫌疑人,这些人一边勾连律师和当事人家属,一边纠集“访民”,为达到向法院施压影响审判结果的目的,通过街头聚众举牌、打横幅、喊口号等方式大肆制造影响,严重扰乱社会公共秩序,并实时拍照发到境内外网站进行炒作,造成了非常恶劣的社会影响。

经过公安机关侦查发现,在案件背后,隐藏着一个以“上访”“维权”为名,行制造影响、施压有关部门之实的违法犯罪链条。这些人以“访民经纪人”和个别“维权律师”为纽带,承接各类“声援”“围观”业务,组织一批相对固定的“访民”群体“站台”,活跃于全国各地像庆安事件等热点案件,彼此分工明确、组织严密、利益共享,是一个有组织的犯罪团伙。

这些人通过这个组织团伙,以“上访”、“闹事”为利益链条,利用“维权”来牟利。所用的手段就是拉横幅、闹事,表面上是声援,实际上是在煽动网民情绪,严重影响了政府部门的公信力,也让更多人被制造出来的谣言给蒙蔽,看不到事情的真相。而通过这种手段获得好处之后,会有更多人参与其中,不但影响社会和谐,也给百姓的日常生活带来不便,更加造成了非常恶劣的社会影响。

其实,除了类似于庆安枪击案这类上访闹事的“产业链”,现实中还存在很多其他闹事群体,比如我们熟知的“医闹”,以及每到春节期间就会出现的专业讨薪群体。这些人都有一个共性,就是不管案件或者事情的内容,不认识相关涉事人员,只是“拿钱办事”,特定时间、特定地点以“聚众闹事”的形式,引发矛盾,不听劝阻,甚至不理过来依法办事的警务人员,蓄意制造“警民冲突”。而雇佣他们的人目的,无非是为了掩盖事情真相,向政府司法部门施压。

我国正处于社会发展时期,近些年群体的事件经常会发生,有些人就是看准了这个空挡,以此发财,而这种恶劣现象直接导致真相被掩盖。因此想要解决这个问题,就必须找到源头。出现这种利益链条的原因非常复杂,主要是两方面的原因。一是政府部门与民众的沟通不畅,使得一些明明可以通过正常途径解决的事情,却因为各种推诿和不负责任,得不到很好的处理,不得不走这样极端的途径。另一方面则是有些人出于利益的诱惑,达到自己非法的目的,企图掩盖事情的真相,因此就利用这种手段。

我国现阶段对于解决各种社会矛盾的权威渠道十分缺乏,司法遭遇信任危机。与我国各种矛盾集中凸现相对应的, 是预防、疏导、化解矛盾的体制和机制尚不健全和成熟,“矛”来了, “盾”还没有准备好。本来司法是社会救济的最后一道防线, 但是由于司法机关的权威性不足, 导致群众对司法机关不信任、对法律不信任, 司法还不能成为解决社会矛盾的最终救济渠道, 使得大量本来可以通过司法渠道处理或者已经经过司法渠道处理的矛盾又回流到信访部门, 甚至司法本身的腐败问题也成为新的信访问题,当群众在向信访机关反映问题后仍然没有得到他们认为的公道时, 就会认为寄希望于通过信访程序解决问题的努力已经走到了尽头。这时, 无路可退的上访者心中的最后一根稻草, 就是引起各级领导的直接关注, 下级解决不了的就找上级、地方解决不了的就上北京、正常方式不起作用就采取非正常乃至违法的方式。

面对这样的现状,首先是健全基层组织的社会管理控制机制。加强基层组织对群众的号召力和凝聚力,普及法律知识。参与这些集体闹事的人,多数是一些无业游民,文化程度普遍不高,也没有什么法律意识,因此必须提高他们的法律程度,让他们清楚地知道这种行为是违法的。其次是要提升政府公信力,出了事情首先要做的承担责任而不是一味推诿,面对群众上访,也要公开公正和透明。当然,不仅在出事时,还要在未出事的时候改进工作作风,深入群众,倾听群众的意见和建议,提高办事水平,讲究工作方法,防止和减少因工作方法不当而引发和激化矛盾。

而对于那些根本就是想以此手段掩盖事情真相的人,就必须做到严惩。根据我国刑法第二百九十三条,在公共场所起哄闹事。造成公共场所秩序严重混乱的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。面对这种人,首先要有关的公安部门加强信息的控制,大规模闹事案件发生时,先弄清楚现场情况,问清楚来闹事的人与事件有关人员的熟知程度,而不是一开始就造成警民冲突。其次就是要严重处理雇佣的人和带头闹事最凶的人,特别是屡教不改的人。最后就是不管这些人怎么闹,政府和行政部门都不能受其影响,对待事情的真相,不能被舆论所导向,只要这些人闹的目的达不到,那么即便再闹也没意思,雇佣的人也就会知道这种非法途径是走不通的。

解决矛盾的途径很多,不管是真心想解决难题的还是想达到非法目的的人,通过聚众闹事是绝不可能行得通的路。任何事情都必须冷静地走司法途径去解决,而有非法目的的人也休想借此掩盖真相。斩断这条利益链,不仅是为了有效地为群众遇到难题的服务,也是为了让真相不会被掩盖,让群众不会被谣言误导。

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