北约秘书长开个会为何又哭穷又卖乖?

独家网   东法   2015-04-01 13:07  

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北约秘书长斯托尔滕贝格

近日,上任不足半年的北约秘书长在出席欧洲议会讨论会时呼吁北约欧洲各国增加军费,兑现半年前在英国北约峰会上达成的协议。这位秘书长在会上大声疾呼痛陈现状抚今追昔,颇有使尽招数向欧洲各国讨债的感觉。

去年9月在英国,北约欧洲各国在峰会上答应将逐步把军费提高到本国GDP的2%。但如今现实是,除了法国以外,没有一个大国愿意履行之前的承诺。即便是法国,也是仅仅表示愿意投入GDP的1.5%而非2%。整体来看,欧洲各国军费投入依然持续削减,能维持原状不变的已属难得。几个小成员国倒是又承诺增费,但这部分增长完全被德国意大利等大国的开支削减抵消得无影无踪。

其实,北约的日渐式微已持续十多年,形同虚设已成为很多人对这一组织的印象。针对这种半死不活的局面,美国在去年想借助乌克兰事件盘活北约。去年乌克兰内战爆发后不久,美国总统和美防长分别赴欧洲展开活动,一个隆重宣布会投入重资帮欧洲巩固军防,一个高分贝提醒北约欧洲各国增加军费。但恰恰是在这一年,北约军费第二大承担国英国,在军费投入上削减了一截。这无疑让美国更加心力交瘁。所以,在这次北约秘书长的追讨式催缴军费的呐喊中,我们听到了哭穷的声音:“欧盟GDP总量几乎与美国一样,但美国负担了北约军费的70%,几乎是欧洲国家的两倍,这是不可持续的!”

什么叫“不可持续”呢?直白说就是一直忍痛大量给北约输血的美国越来越撑不动了,如果北约其他国家再不跟美国联动,北约就要面临停摆的前景了。

之前,欧洲国家磨磨叽叽不愿投入军费的理由一直是经济危机下国家经济压力大,现在来看,原因远不止这一条。今年3月中旬,欧盟委员会主席公开表示:“应当建立一支欧盟军队。”要知道,北约中有22个成员国同时是欧盟成员国。如若欧盟出于主体利益跟美国闹翻,那北约无疑将遭致瘫痪甚至解体的灭顶之灾。然而现实是,有越来越多的迹象表明,欧盟在一往无前地走向一条谋求经济政治军事深度一体化的道路。这其实也是欧洲各国在国际秩序重组形势下认清现实的一种共识。欧洲要想重新笑傲,只有团结起来这一条路。所以说,在经济一体化已然程度很深的基础上继续推进政治军事一体化成为欧盟突围战略的情况下,北约的尴尬地位将是不可避免的。

北约秘书长在会上催讨军费,收获的不仅是一些欧洲议员的唏嘘,还有欧洲议员对上述“欧盟军队”构想的重提。在如此被动的情势下,秘书长也只能卖乖式地回应道:“北约为欧洲盟友提供了65年的安全防卫,欧盟发展军事力量应避免重复建设,要与北约互补。”这段话说得简单粗暴点,意思就是:都这么多年了,不能离啊。

显然,欧盟试图摆脱北约框架走自己的路不仅不是所谓重复建设,而恰恰是寻求新生。在欧洲国家发现自己在扈从美国战略的路上越走越虚的时候,他们定然会考虑开辟自己的新路并且趋附真正有惠于自己的利益体。今年围绕亚投行的各国演义便是这一逻辑的典型折射。美国在呼吁他国承担责任履行义务兑现承诺的同时,也应该学习一下中国这句古话:得道多助,失道寡助。

本文作者东法系独家网评论员

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责任编辑:马新斋 关键词: 北约 美国 欧盟 军费


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