墨西哥高铁招标黄了,事情比你想象得更复杂...

海外网-侠客岛专栏   雷希颖   2014-11-08 14:49  

昨天,墨西哥突然宣布取消前几日的高铁投标结果,一时国内舆论哗然。侠客岛在昨天的文章中也提到了,中国企业和资本走出去,面临非常多的挑战,这种出尔反尔的事不在少数。有在国外工作的岛友在后台发来私信说,背井离乡的中国企业在国外干得很累,也非常苦,希望国内的同胞要多支持。因为时差13小时的原因,侠客岛联系上了在墨西哥的岛君切格瓦斯同志,他介绍了墨西哥国内的一些情况。这次高铁毁约,背景比我们想象得更复杂。

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5天前,当墨西哥交通部宣布中国铁建联合体中标高铁项目时,一位常驻墨西哥多年的中国媒体同行曾对岛君说:“但愿能一切顺利吧,虽然这在墨西哥几乎是不可能的事情,一定会出各种幺蛾子。”

在上一篇文章中,岛君痛陈中国企业走出去遭遇的各种委屈,但就离谱程度而言,还没有比得上这回的。就连前述这位媒体朋友都没想到,幺蛾子会来的这么早,这么大。

首先说,这事搞到今天这地步,着实严重伤害了中国铁建等企业的感情。要说为了这西半球首个高铁项目,咱也是出了大力的。   

中铁建的负责人曾经跟岛君介绍,由于墨方给的招标时间非常紧迫,只有两个月时间。中铁建组成了400人的标书制作团队,一天24小时连轴转才赶出了标书,在墨西哥城的前方团队,经常就睡在办公室的地上。最后拿出来的标书装了8个箱子,总重2.1吨。墨方非常满意,给打了94.4分(满分100)的高分。而其他诸如阿尔斯通、西门子等国外企业,都因为时间太紧放弃了竞标,这才使得中铁建成为唯一的竞标商。就连墨西哥交通部的撤销公告也承认,招标程序满足时间和法律要求。那么问题来了,既然没问题,墨西哥总统干嘛要宣布撤销招标?下礼拜就要来中国参加APEC并进行进行国事访问了,这么做……呵呵,且听慢慢道来。

墨方在公告里解释称,政府希望可以获得一个完全没有任何社会和议院质疑的招标结果。显然,“所谓满足时间和法律要求”,并没有平息墨国内的质疑声音。事实上,从先前招标开始,反对党和墨西哥媒体就盯住此事不放。质疑点主要集中在招标时间和企业资质——倒不是中铁建的资质,而是中铁建的墨西哥合作方。反对党和媒体质疑这些企业和执政党关系密切。尽管这些企业都是当地知名企业,在野党在台上时也无数次中标国内项目,不过人在野了就忘了这事了。  

伊瓜拉事件中抗议的民众

更大的压力,也许不在高铁,而是来自最近震惊世界的“伊瓜拉事件”:43名学生集体失踪,民间普遍认为是当地警方和黑社会勾结所为,此事已经持续发酵一个多月,执政党仍然没有给公众一个令人信服的答案。抗议的声浪遍布全国,培尼亚·涅托所在的革命制度党面临空前的执政压力。此刻如果高铁再引发质疑,无疑是火上浇油。

但是呢,建高铁又是总统大选时承诺的,也不能不兑现。岛君常年跑铁路口的同事分析:总统承诺2018年高铁要通车,按墨西哥的财政立项,只有今年授标,才有可能明年立项。而西门子他们都要求延期6个月,他不能直接延期,这样18年通不了就算他失信。所以就先授标,再说议会或公众反对,他自己就没责任了。虽然是一家之言,但得到了驻墨媒体同行一致认可。

同时,由于中国和墨西哥产业结构相似,经济互补性差,在国际贸易上经常短兵相接,受媒体影响,墨西哥民众对中国的印象大都来自负面新闻。于是,当一个中国企业成为该国重大工程的唯一竞争者时,民间情绪如何可想而知。这不,墨西哥前驻华大使瓜哈尔多在推特上发了一串文: “总统访华前取消中国合同传递出强烈的信号:我们不是向中国求恩惠。”  “中国国企习惯于按照他们的意愿在非洲、委内瑞拉和其他发展中国家做他们想做的事儿。墨西哥是例外。”  “墨西哥有本地工业,进入国际金融市场的便利,自由媒体和不亲华的选民。” “中国公司在墨西哥做生意的最大挑战是要认识到我们不是委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚,甚至巴西。”

这位大使的话,尽管听起来不太友好,但态度能代表相当一部分墨西哥人的看法。于是,在公众质疑、后院起火和民族情绪等多方面因素发酵下,中铁建躺了枪。现在想来,虽然有些因素不可预见,但气愤之余也要痛定思痛。尽管国外有投资需求,我们有投资实力。但跨洋过海,人生地不熟,是中企失败案例的关键原因。此次墨西哥高铁项目,尽管已经找了当地合作伙伴,将相关法律和沟通工作交由墨方代理。但从结果看,仅搞通业务领域还不行。摸清当地情况,不仅在于业务领域,还包括政情社情。搞合作,有需求的对接,而没有心理和文化对接,终究还是拉郎配,入眼不入心。用一位拉美学者的话说:“中国很多海外投资,操作模式如在国内,那是做工程模式,不是投资模式。”在这方面,中国还有中国的企业,都还有很长的路要走。

但不管怎么说,从过去出口袜子衬衣电饭锅,换回国外淘汰多年的生产线,到如今把土建工程交给外国人,自己专注铁轨以上的高科技。中国制造走出去,特别是高铁走出去,代表的是中国高端装备制造业的进步,不仅是国家名片,更带动国内相关产业和就业,对这种既有面子又由里子的事情,非但不应苛责嘲讽,而应大力支持才对。俗话说,万事开头难,先别急着否定或是灰心,回头谁笑到最后还不一定呢。

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责任编辑:leixiying 关键词: 高铁 墨西哥 事情

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