岳峙:三天两头闹分家,欧盟还能活多久?

国资观察   2014-11-07 10:58  

近两天,卡梅伦和默克尔又隔空打起嘴仗来了。欧盟给英国摊牌了21亿欧元的预算,卡梅伦勃然大怒,声称绝对不会掏钱。默克尔随即回应说,如果英国要限制欧盟的移民政策,宁可英国退出欧盟。

英国要退出欧盟,这不是新闻,英国极右翼政党一直鼓吹说,英国应该退出欧盟。卡梅伦甚至承诺过,如果能够连任成功,他同意在2017年就是否退出欧盟进行一次全国公投。但这次欧盟摊牌的预算任务将这个决断似乎提前了,还没到大选的时候,他就必须做出决断,要么掏钱,要么退出。

不是卡梅伦不想掏钱,而是国内给他的政治压力让他不敢在这个时候就轻而易举地答应掏钱。此前,他同意苏格兰就是否独立进行公投,被公认为政治错误,就已引发了国内铺天盖地而来的批评,进而严重影响到了将在明年举行的大选的选情。这时候欧盟又压上了一块预算的石头,他赶到愤怒也在情理之中。

当然,这已经不是英国第一次以退出欧盟相威胁了。今年6月,在关于新一届欧盟委员会主席的人选问题上,德国力挺卢森堡前首相容克,英国坚决反对,相持不下之际,卡梅伦就警告说,如果无法达成一致,英国会退出欧盟。在法国和德国联手施压之下,英国被迫妥协,最后同意提名容克。

不过,欧盟的日子也好过不到哪里去。

对欧盟而言,2014年可谓流年不利。新年一开局,就是乌克兰政治危机,最终演化为持续至今的内战。面对俄罗斯的强大地缘政治压力,欧盟本已难以招架,偏偏美国又来火上浇油,看热闹不嫌事大,结果让本来已经沉寂许久的北约借机复活,欧洲重新回到了冷战时期充当两强对抗的前沿的时代。

接着,意大利公然宣布不会遵守欧盟此前约定的财政纪律,将会增加债务以增加投资、拉动经济增长,默克尔就已经十分恼怒,谁成想,法国总理最近也公开声称,法国也不会遵守财政纪律。眼看着几年前为了摆脱欧债危机、费了九牛二虎之力才达成的财政契约即将变成一张废纸,默克尔的糟心程序可想而知。

更糟糕的是,作为欧盟的顶梁柱,德国的GDP占欧元区的30%,一向都是欧洲经济的发动机,去年曾帮助欧元区走出经济萎缩的困境。但现在德国也遇到麻烦了。二季度,德国经济增速不但没有增长,反而下降了0.2%。对于三季度,各机构的研究数据都不敢乐观。彭博社对经济学家的调查结果显示,三季度的增速将比上季度提高0.3%,但考虑到上季度是-0.2%,这个数字就大打折扣了,等于只可能增长0.1%。

而且,这种情况目前没有任何将会改善的迹象。德国传统的贸易伙伴中,中国的增速疲软,三季度跌至六年来的新低,俄罗斯则仍然处于美国和欧盟的制裁之中,中东地区的政治动荡仍旧持续不断。

虽然几年前,法国和德国曾经联手施压,迫使希腊调整其政策,但随着危机的深化,法国和德国也越走越远。年中,法国国内也一度出现了退出欧盟的声音。最近,干脆公然宣布,不会遵守财政纪律。大有“我就这样了,你怎么着吧”的意思。

欧债危机爆发之后,曾有人认为,英国加入欧盟却不加入欧元区,就是“木马计”,是安插在欧盟里的钉子,不如干脆顺水推舟,让英国退出欧盟。如果说欧盟可以这样对待英国,但却无法以这样的态度对待法国和意大利。毕竟,法国是在欧洲有着重要影响的大国,在欧盟的前身——欧共体刚组建时,法国是欧洲绝对的领袖,为了维护其领导地位,甚至两次拒绝过英国加入的请求。

问题是,如果法国和意大利不遵守财政纪律,又怎么可能指望仍然深陷衰退泥潭的西班牙、葡萄牙等国家遵守呢?如果财政纪律无法维护,德国、波兰、瑞典等经济状况稍好的国家就要背上沉重的包袱,又怎么可能心甘情愿?因此,德国国内也不乏退出欧元区的声音。

更重要的是,如果人怀异心,各有怀抱,各自为战,欧盟又有什么存在下去的理由呢?

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责任编辑:张幂 关键词: 欧盟 乌克兰危机 英国 德国 法国


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