潘维:制度自信不能变成制度迷信

在“《中国国家治理现代化》学术研讨暨新书发布会”上的发言

中国网   潘维   2014-09-28 10:48  

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胡鞍钢教授一直在做最前沿、最重要的事。前些年中华体制遭到大量攻击时他出书为体制辩护,为制度和道路自信鼓与呼,讲制度和道路的优越性。而今谈治理,鞍钢教授又率先推出《中国国家治理现代化》一书(胡鞍钢等著,中国人民大学2014年9月出版)。而且,他总是带着年轻学者和学生一起做,这对年轻学人能力的培养至关重要。所以,他在学界始终领风气之先。

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作为学术讨论,我也想指出问题的另一面:制度自信不能变成制度迷信。制度不是永动机,不能自动保障善治。在全国推广郡县制的秦朝仅得14年寿命;创科举的隋朝仅得了37年寿命;首开宪政和五权分立的民国也只得38年寿命。尽管拆制度导致国家灾难,但国家成功主要不是靠制度。制度没变,克林顿把美国带到了巅峰,接班的小布什把美国带向了急剧衰落。依旧是共产党领导制,大政方针、政治路线、思想路线、组织路线变了,局面就完全不同。而今的局面怎么来的?三十多年前,我们的大政方针从无产阶级革命变成了改革开放;政治路线从阶级斗争为中心改为以经济建设为中心;思想路线从无产阶级专政改成实践是检验真理的标准;组织路线从看办批判会的本领来提升干部改为看发展经济的本领来提升干部。从此,局面就大不一样了。大政方针、政治路线、思想路线、组织路线这四条是治国的根本。出了问题,不能像王莽那样急于照书本里的抽象概念“改制”,而是要检讨我们的大政方针、政治路线、思想路线、组织路线。毛泽东说,“路线是个纲,纲举目张。”

我也想在制度之外谈谈国家治理问题。中央提出国家治理问题确实很重要。我暑假期间去了包括新疆在内的不少发达和不发达地区,刚回北京。我切实感到了治理问题的急迫。不少官员拿老百姓的钱不当钱,路边上今天种这个树,明天拔了改种那个树,整天做表面文章。漂亮大路的背后就是居民区里遍布的脏乱差。官员不去管人民的冤屈,假装没听到群众的抱怨和咒骂,不愿意也不敢直面群众,直面群众生活的艰辛。

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责任编辑:马新斋 关键词: 制度自信

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