奥巴马全球战略紊乱失序

美国侨报   张敬伟   2014-08-12 09:39  

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虽然美国经济向好,奥巴马的内政外交环境依然糟糕。

面临中期选举,民主党无论胜败,后奥巴马时代都将来临。若民主党落败,坡脚奥巴马更是剩下垃圾时间。

虽然众议院议长博纳获得授权起诉奥巴马只是一场政治秀,但奥巴马的确迎来了严苛的党争内斗考验。而且,美国的全球战略布局也受到了前所未有的挑战。如果说,奥巴马救经济还是可圈可点,但其外交成绩单难言及格。这也难怪,奥巴马顾内难以靖外,顾此失彼亦符合辩证法的基本规律。可是,美国战略实力相对衰弱,也是造成美国全球战略布局乏力的重要因素。

亚洲再平衡战略难称成功

从伊拉克和阿富汗撤军,彻底终结了小布什前总统的两场反恐战争。奥巴马的努力其实得到了美国舆论和民众的支持,除了鹰派的共和党遗老们。抛离中东重返亚洲,奥巴马似乎选对了战略立足点。因为,西太平洋的中国崛起,让美国觉得有必要重树亚洲的领导地位。

但重返亚洲招致了中日、中菲、中越的海岛主权争议,而且伴随着美国升级版的亚洲再平衡战略,西太平洋的紧张局势迅速升温,并引发连番的地缘政治效应:日本借力美国一步步摆脱美国主导下的战后和平机制,朝着正常国家迈进。东北亚形成了中韩对日格局,中日之间甚至面临随时擦枪走火的危险。

美国要遏制中国崛起的步伐,而且将亚洲盟国视为制衡中国的利器。但从现实观之,日菲走得太远,而且有将美国拖入新的太平洋战争的风险。美国不得不支持日本解禁集体自卫权,似乎更像是为日本所绑架。而传统盟国韩国,亦和美国不信任的伙伴中国走得更近。其他亚洲国家,更担心中美在太平洋的博弈,伤及自身。因而,美国的重返亚洲和亚洲再平衡战略很难称得上成功。

中国未必要挑战美国的全球地位,追求的是美国对两国新型大国关系的确认,并赋以和中国国家地位相称的地缘战略空间和权利。也就是那句庸俗了的修辞——浩瀚太平洋容得下中美两国。但美国亚洲再平衡战略,对中国形成了刺激和倒逼,并催化了中国现实主义的进取精神。这也是美国始料未及的。

中东战略在欧美世界失去公信

中东是美国的传统战略区域,但伊拉克战争的确让奥巴马政府视为畏途。从奥巴马伊拉克撤军、利比亚干涉让欧洲欧盟充当先锋,到叙利亚只说不做,奥巴马的中东战略已经在欧美世界失去公信。及至伊拉克逊尼派极端势力坐大,成立所谓伊斯兰国威胁什叶派伊拉克民主政府,美国甚至无奈要用宿敌伊朗去破解伊拉克乱局。

而这,让美国中东盟友以色列寒心。此番以色列在加沙地带启动“护刃”行动,也算是对美国失去信心。所以,美国国务卿斡旋巴以冲突的和平努力,根本没有受到以色列的重视。

此时,奥巴马撤离中东战略的恶果尽显。美国舆论和共和党亦开始批评奥巴马中东战略的短视。

俄罗斯成美国最难控制的新敌人

在美国传统的战略利益核心区,欧洲的乌克兰乱局亦彰显奥巴马欧洲外交的短板。克里米亚脱离乌克兰融入俄罗斯,等于是对美国最大的侮辱,也是奥巴马与普京博弈的转折点。

在马航MH17航班空难前,虽然美国纠集欧洲盟国对俄罗斯严厉制裁,但俄罗斯不为所动,欧洲国家三心二意。马航空难在美国认定是俄罗斯支持的乌克兰叛军所为之后,美国也只让盟国协调立场,加大对俄罗斯的新一轮制裁而已。俄罗斯成为美国最难控制的新敌人,而且奥巴马对付普京的办法不多。相比之下,奥巴马仅剩两年时间,普京还有机会和下任美国总统对博。

虽然奥巴马在西点军校的一次致辞中曾强调美国还会领导世界一个世纪,但是依然是超级大国的美国显然面临着更多的外交麻烦。毕竟,在美国重点的战略利益区间,美国主动控制的能力在减弱。

8月3日,奥巴马在接受英国《经济学家》杂志采访时,对俄罗斯不屑一顾,称其为“什么也不能制造的国家”。对于中国,则认为美欧西方世界应该对其更加强硬。奥巴马论中美俄三国演义,亦凸显美国外交上的短板要素——应对俄罗斯办法不多,只能无可奈何贬低之;对于中国更显其复杂心态,合作与对抗无法找到平衡点。

随着后奥巴马时代的来临,奥巴马内政上的掣肘更多,外交上会有更多麻烦,战略痛点带来的焦虑更深。

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责任编辑:张幂 关键词: 美国 奥巴马 全球战略


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