英法意比等国“退还”庚子赔款的始末由来

独家网   阿蒙   2014-07-30 13:06  

这些日子把美国退还庚子赔款建清华大学始末、苏联放弃庚子赔款、国民党赔付日本庚子赔款简单的写了一些。其实获得庚子赔款的国家中——英法等国也进行了所谓的退还,现在就简要的把剩余的几个国家“退还”庚子赔款的情形介绍一下。

英国退还庚子赔款始末

英国获得的庚子赔款总数占总额的11.24901%,应付本息总数为关平银50620545两,折合英镑16573810镑。

英国也是受美国“退还”庚子赔款的影响——反正惠尔不实,在1922年12月英国政府发表宣言称:“中国应(向英国)付未到期之庚款,即将退还中国”。作为“有益于两国教育文化事业之用”。从那时起英国将中国按期赔付英国之庚子赔款不再交由财政部收帐,而是作为专款储备,准备退还。但因为英国国会改选,至1925年6月,英国国会正式通过《中国赔款案》。决定履行其1922年宣言,但英国政府考虑这笔款项“有事先研究之必要”,退款法案通过后,立即成立一个“咨询委员会”,由英籍委员八人、华籍三人组成。其结果是1930年9月,两国政府正式换文,中国国民党政府同意将退还庚子赔款尽数按照咨询委员会之意见处理,并进一步提出“中国政府以为第一步宜以该项庚款大部作为基金,……而由中国政府设立,关于设立基金最有利之计划,莫如将该项庚款……整理及建筑中国铁路并投资其他生产事业。”而以此基金之借拨所生利息作为,用于教育文化事业。1930年9月22日,英国驻华公使兰溥森复照国民党政府外交部部长王正廷称:“查英国政府对于中国政府将来利用庚款余额之提案,至为钦佩赞同。”当时的帝国主义国家都非常热衷于在中国修铁路,包括日本、美国在内。和美国“退还庚子赔款”一样,也专门成立了一个“中英文教基金董事会”(董事会名单就不祥列了)。把条约细则简单的复述一下:“如以该款在国外购买需要材料,包括、桥梁、机车车辆、钢轨及其他设备器具时,当向英国订购之。”英国退还庚子赔款和美国一样,也是先由国民党政府先把庚子赔款汇到英国指定的账号上,英国再把收到的庚子赔款由驻华英使馆转交给“中英文教基金董事会”一半,再转给一半给伦敦购料委员会。交与董事会由董事会随即向中央银行换成中国币作为国内到期部分基金;交与购料委员会部分,由该委员会并入前述部分,由该委员并入前述积存部分,作为国外部分之基金,专备各部分借存在英购料(非购料不能动用),购料完竣后,即折合中币转入国内部分,各部会随借随还,还后再借,以借款利息作为文化教育事业之用。

英国“退还”的庚子赔款主要用途:三分之二为借充建筑及整理铁路之用,三分之一借充建水利电器及基本工业之用。注意借款的利息方作为教育之用。也如美国“退还”庚子赔款一样向英国派遣留学生。其在抗战期间原北京故宫博物院的文物很多存放于南京,南京将沦陷时,交通工具奇缺,“中英文教基金董事会”自告奋勇派人抢救,并垫付一切费用,共运出将文物一万多件。抗战期间又和当时的中央图书馆合作在沦陷区收购大量的古籍珍本,一万五千余册。居延汉简和敦煌石经乃国家至宝,该会出资整理、影印。并将汉简全部八大箱运往美国华盛顿国会图书馆。不明白为什么用中国人民的血汗钱要将中国人的文物运到美国,难道重庆比美国还远?还曾经用此款补助研究人员生活之用。1940年国民党政府宣布暂时停付庚子赔款,英国的退还也相应取消。

法国退还庚子赔款始末

法国获得的庚子赔款占总额的15.75072%,应付本息为关平银70878724两,折合法郎580160936。

1920年李煜瀛等联合国内教育及工商各界,组织“退款兴学请愿团”,在请愿书上签名的有四万三千人,于是派专人赴法请愿,法国政府遂有将庚款“退还”之意。1922年5月9日及27日,中法两国政府换文,商定将法国部分庚子赔款余额充作复兴中法实业银行及办理中法间教育事业之用。但因第一次世界大战,各国纸币与现金交换发生差异,尤其是法郎(法国经济不景气),法国要求将法国的庚子赔款改为用美元支付,中方不同意,双方发生争执。当时的段祺瑞政府为了筹措内战军费,取得被无理扣押的巨额海关余、盐余二千三百六十万余元,不顾全国人民的反对,于1925年4月12日与法国达成协议,(在当时以美元偿付庚子赔款对于中国在汇率上又损失一大笔),于同年9月10日又于比、意签订协议,同意用美金支付。英国支持法、比、意三国,当时安格联(安格联英国人曾经1910年 至1926年任第三任海关总税务司。第一次世界大战后,北洋政府大量发行公债,其中大部分是用停付或缓付各国的赔款为担保的。在“内国公债基金委员会”成立后,北洋政府任命安格联担任公债基金保管人,当时安格联曾有“太上财政总长”)曾按月按金币汇率提取准备金,两年竞擅自扣留税款1500万之巨,存于汇丰银行。这就是近代史非常有名的“金法郎案”。1925年4月12日,两国签订《中法协定》要点如下:

1 .法国政府承认将法国部分庚子赔款余额退还中国政府,作为中法两国有益之事业之用,法国政府承认上项退还赔款,自1924年12月1日起算。

2中国政府承认将上项退还之赔款余额,全数按金价折合美金,自1924年12月1日起至1947年12月31日止,逐年垫借与中法实业银行(中法合办),作为该行发行五厘美金公债之担保,此项公债分23年还清。

3中法实业银行所发之五厘美金债券用途分配如下:

(1)换回远东债权人所持有之该行无息债券。

(2)办理中法教育及慈善事业,数目每年至少20万美金,但最高不超过24万美金。

(3)代付中国政府应缴中法实业之股本余额。

(4)拨还中国政府所欠中法实业银行的各项债务。

《中法协定》签订后,由中国政府与法国驻华公使商定成立“中法教育基金委员会”。其退还形式和美、英没有什么大的区别,都是先付后返。此项赔款国民党政府计划定至1947年底全部还清。

更令人发指的是1933年美国放弃金本位后,法国又无耻的要求改用美金硬币支付,而法国的债务却以当时的通货计算。当时的国民党政府拒绝了这个无理的要求,继续按付款日行情拨付,以后这一问题不了了之。

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责任编辑:张幂 关键词: 庚子赔款 八国联军


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