中国模式:中华体制的经济政治社会解析

观察者网   邓铂鋆   2014-05-13 16:58  

引言  

在人民共和国六十周年庆典之际,一个内外“不平衡”的现象非常突出。在海外是中国国际地位快速蹿升,世界各国对中国国力高速增长深感震惊,以至美中两强“共治”世界的 论调大行其道。在国内却是党政干部执政理念多元化,社会价值观和舆论碎片化,官场纲维紊乱,社会矛盾日深,以至对我国前程的悲观情绪肆行于市。  

从海外看中国,六十年至为成功;从国内看自己,前景堪忧。矛盾当然不可回避,但成就也绝非“粉饰”而来。  

西方“国际社会”拥有世界人口的10%,而中国人口占世界人口20%以上。较之西方三百年的进步,中国六十年的成就不依靠侵略和控制他国,更代表世界的进步。中华社会六十年 里创造了近现代史上的世界奇迹,是事实。  

人民共和国凭什么取得了如此成就?为什么人们感觉危机四伏?  

一些学人认为,人民共和国六十年的成就乃属子虚乌有,而解决危机之道在于“深入改革政治体制”,说白了就是拆故宫建白宫。但在笔者看来,成功在于我国以六十年的奋斗开 创了“中国模式”之路,而危机来自偏离这个“法宝”。  

一  

政府是极少数人管理全体人民的机构。政策法规是统一的,但代表人民局部和眼下利益的“民意”却各不相同,政府恒定无法让所有人满意。所以,“民心”向背才是当代所有政 府生存的根本。  

“民意”来自对当前和局部利益的直接认知。“民心”就不止包括民意,还包括对长远和整体利益的间接判断。  

争取“民心”的过程就是平衡社会利益的过程。所有的政府都需要经受平衡三类六种社会利益的严酷考验,即平衡局部和共同利益,眼前和长远利益,以及发展与秩序的利益。  

就“民意”和“民心”的区分而言,当代日本是个有趣的例子。日本政府领导日本社会获得了极为出色的成就,比如把人均寿命提升到83岁,在世界人口密度最高的地区造就了世 界人均寿命最长的国家,造就了人民生理和心理最健康的国家。然而,在日本的民意调查中,日本政府的支持率经常在20%以下,在世界各国中属“民意”支持率最低的一类。尽管 日本政府首脑频繁变换,但能进入内阁的顶层政治家集团非常稳定,由一个彼此有近亲关系的小圈子组成。无论经历怎样的选举,绝大多数顶级政治家就出自这个小圈子。日本的 极端例子说明,民意调查中的“民意”与民心向背中的“民心”不是一回事。因为“得民心”,日本的政府体制非常稳定,社会也非常稳定。  

较之西学简单生硬的“合法性”概念,民心与民意之分要高级得多。  

各国人民的具体情况不同,平衡利益的方式就不同,即政府体制不同。世界上有众多的政府体制,如伊斯兰民主制,美国民主制,西欧民主制,中国民主制,日本民主制,拉美民 主制,等等。这些体制都是适应本地具体情况和外部挑战的历史产物,也都在不断调适,在全球的马拉松式淘汰赛中求生存。  现实的世界没有尽善尽美的体制,每个现实的体制都有其优势和缺陷。  

如果再抽象些,我们可以把治理国家的手段归纳为四类。各种政府体制都在不同程度上以不同形式综合应用这四类手段。这四种手段还是区分“政客”与“政治家”的试金石。  

(1)强力维护社会秩序(law enforcement)。这是最普遍应用,不可或缺的手段,却也是最浅显的手段。正所谓“民不畏死,奈何以死惧之”。  

(2)回应一时一地的民意(accountability)。这也是普遍应用的手段,但也相当不可靠。正所谓“民意如流水”。  

(3)平衡“三类六种”利益,承担对人民整体和长远福祉的“责任”(responsibility)。这是高难度的精致手段,却是得民心的根本途径。  

(4)塑造人民的共同利益观(consensus building)。这是最复杂、最高级的政治,是得民心,长治久安的根本。因为“利益”是认知的,是主观建构的。  

“中国模式”代表了一种特殊而且出色的利益平衡形式。  

二  

什么是模式?与“描述”历史道路不同,与总结历史“教训”也不同,模式是对“成功”之路的“归纳”。  

什么是中国模式?中国模式是关于人民共和国六十年“成功之路”的理论解释,即因果抽象。  

中国模式的基础是什么?中国模式的基础是中华文明的延续性。中国模式直接源于六十年的“试错”,但其基础是中华百年奋斗史、三千年王朝史、五千年文明史,还特别包括被 消化为中华文明有机组成部分的外来文明。  

有学人认为,模式是固定的,中国的六十年是大变迁的六十年,而且依旧处在变迁之中。“改革”方兴未艾,何来“中国模式”?然而,世界向来变动不居,正因为世界变动不居 才需要理论知识。固态的理论来自动态的历史,解释动态的现在,启示将来的行动。换言之,模式为现实提供定义,为比较提供知识,为未来提供指南。世界上最大的民族成功地 走过了六十年,却不能给人类贡献一点新鲜知识?只有缺乏自尊自信才会如此断言。  

有学人认为,中国很可能将面临溃败;既然中国将失败,总结中国模式就没有意义。世上各种“模式”此起彼伏,从来没有永恒的成功。中国模式或许也会因为中国未来的失败而 被淡忘。然而,总结今天的成功有助于认识昨天的失败,规避明天的失败。“中国革命”的成功被概括为拥有武装斗争,群众路线,党的建设,统一战线等“法宝”。背离这“模 式”,中国革命就遭遇失败。中国革命如此,人民共和国的发展亦如此。  

还有学人认为,中国的发展成就是以巨大代价换来的,不足为他国效仿,谈何模式?首先,总结中国模式并不是为了供他国效仿。中国模式是否给别国人民带来启示是别国自己的 事情。中华文明是取经文明,不是传教文明。其次,形成中国发展模式的历史代价确实沉重,但世界上不存在没有代价的成就。美欧模式、苏联模式、日本模式,也都付出了沉重 的历史代价。历史明确记载着殖民战争,对印第安人的种族灭绝,贩奴蓄奴,两次血腥的世界大战,直到二十世纪六十年代中期还“合法”的种族隔离,更有延续不断以迄今日的 侵略战争。  

更有学人认为,既然今天的西方就是中国的未来,何必费力总结中国模式?在这些学人眼里,共和国的前三十年是失败,后三十年是成功,而从失败到成功是因为“补课”和“接 轨”,因为扭头走上了“普适”的西方道路。这种判断不仅浅薄,而且危险。迄今没有哪个后发国家成功地复制过西方模式。西方模式的基础是侵略性的军事、政治、经济机器。 这个基础,中国不曾拥有,也不应该拥有。经过几代人前仆后继的英勇奋斗,中国闯出了一条成功发展之路。忘记历史意味着轻薄,篡改历史意味着背叛。  

中国自古就是世俗国家,不依赖从纯概念出发的逻辑思辨,而靠实事求是。近年来,因为迷信西学教条,中国出现了很多问题。正如过去反对迷信苏联教条,今日中国的迫切任务 是反对迷信西方教条,防止洋教条把我国导入陷阱。  

中国道路的成功挑战了西方经济学知识里的“市场与计划两分”,西方政治学知识里的“民主与专制两分”,西方社会学知识里的“国家与社会两分”。总结中国模式能够提供新 鲜知识,促进我国学界对本土文明的自觉,从而促进“中国话语系统”的形成,暨“中国学派”的崛起。

 

本文仅代表作者个人观点。 来源:作者博客 |责任编辑:铁军

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责任编辑:张幂 关键词: 中国 体制 模式 中国模式 中国体制

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